“十三五”風(fēng)電規劃解讀：“三北”地區仍是未來(lái)風(fēng)電主要陣地，風(fēng)電將會(huì )加大西部地區基地建設，到2020年，風(fēng)電將達到2億千瓦以上。
從“十三五”能源規劃的目標來(lái)看，2020年國內風(fēng)電發(fā)展規模是2015年的一倍。風(fēng)電主要以大型基地為主，到2020年，蒙東、蒙西、甘肅、新疆、吉林、黑龍江等大型風(fēng)電基地規劃目標總量將達到8700萬(wàn)千瓦，占全國比重約為43%。
看到風(fēng)電“十三五”發(fā)展的前景的同時(shí)，也需要面對一些問(wèn)題。
1、棄風(fēng)
近幾年來(lái)，各方均在大力破解“棄風(fēng)”問(wèn)題，去年比前年已經(jīng)有了很大的進(jìn)步，數據顯示，1-9月全國風(fēng)電棄風(fēng)限電形勢繼續好轉，雖然也有一些不同的意見(jiàn)認為“數據顯示的好轉是因為這兩年風(fēng)小”、“全國平均數不能反映地區實(shí)際情況”等，但經(jīng)過(guò)3年來(lái)的努力，棄風(fēng)問(wèn)題得到有效改善是不爭的實(shí)事。
棄風(fēng)能否盡快解決尚不能做預測，但棄風(fēng)對風(fēng)電行業(yè)的影響確實(shí)有目共睹的。首當其沖的是風(fēng)電投資商，許多棄風(fēng)地區的風(fēng)電企業(yè)出現了零利潤甚至虧損的現象。另外，目前“三北”地區消納問(wèn)題沒(méi)有明確的方式，或是電網(wǎng)建設進(jìn)展跟不上風(fēng)電建設，因此棄風(fēng)的風(fēng)險依然存在。此外，部分地區也開(kāi)始出現棄光現象。
棄風(fēng)以及棄光已經(jīng)嚴重影響到了我國可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對此吳新雄表示，要強電源與電網(wǎng)統籌規劃，積極發(fā)展智能電網(wǎng)，科學(xué)安排調峰、調頻、儲能配套能力。“十三五”能源規劃能否有效解決可再生能源的消納問(wèn)題還要拭目以待。
2、電價(jià)
目前可再生能源電價(jià)實(shí)行市場(chǎng)價(jià)格+國家補貼電價(jià)的方式，保證了風(fēng)光的盈利空間。但前不久，風(fēng)電調價(jià)給在業(yè)內鬧得沸沸揚揚，許多人擔心電價(jià)下調，風(fēng)電將不再有盈利空間，特別是現在棄風(fēng)、國家補貼資金延期等因素影響，投資者的積極性可能?chē)乐厥艽?。因此在未?lái)電價(jià)補貼不再的情況下，風(fēng)電2億千瓦的目標會(huì )否受到影響，以及未來(lái)電價(jià)機制如何安排也是“十三五”能源規劃中需要考慮的問(wèn)題。因此在未來(lái)電價(jià)補貼不再的情況下，風(fēng)光3億千瓦的目標會(huì )否受到影響，以及未來(lái)電價(jià)機制如何安排也是“十三五”能源規劃中需要考慮的問(wèn)題。
3、補貼
談到風(fēng)電，則就不得不考慮補貼問(wèn)題，按照未來(lái)的發(fā)展規劃，如果繼續目前的可再生能源補貼水平，未來(lái)補貼資金將會(huì )出現很大的缺口，所以“十三五”可再生能源補貼將有總額限制，從而倒逼電價(jià)水平下降。目前經(jīng)濟發(fā)展矛盾重重，常規能源價(jià)格停滯不前，電力銷(xiāo)售價(jià)格增幅有限的情況下，一方面可再生能源補貼的需求越來(lái)越大，另一方面破解電價(jià)的有效機制手段尚未形成，因此，近兩年風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢尚需觀(guān)察。
核電油氣開(kāi)采新能源接入新能源技術(shù)裝備生物質(zhì)能發(fā)電生物燃料燃料電池垃圾發(fā)電潮汐發(fā)電鉛鋅礦采選采礦鈦。
4、方向
在風(fēng)電=行業(yè)有幾大方向性爭論，風(fēng)電主要圍繞西部大基地與東部的低風(fēng)速發(fā)展之爭、海上風(fēng)電發(fā)展之爭;光伏主要是西部地面電站和東部的分布式發(fā)展。
雖然僅今年?yáng)|南部地區低風(fēng)速風(fēng)電發(fā)展迅猛，但部分人認為，從我國的風(fēng)能資源條件和技術(shù)水平來(lái)看，西部地區的大基地建設依然是重點(diǎn)，只需要解決好通道問(wèn)題;低風(fēng)速發(fā)展是發(fā)展趨勢，但需穩步推進(jìn);海上風(fēng)電潛力巨大，但現階段要適度發(fā)展。從“十三五”能源規劃的思路看，西部大基地是風(fēng)電發(fā)展的重點(diǎn)。
